装配式建筑——不是未来而是热潮
装配式建筑是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行,在工厂加工制作好建筑用构件和配件,运输到建筑施工现场,通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。
装配式建筑主要包括预制装配式混凝土结构、钢结构、现代木结构建筑等,因为采用标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用,是现代工业化生产方式的代表。
装配式建筑在20世纪初就开始引起人们的兴趣,到六十年代英、法、苏联等国首先作了尝试。由于装配式建筑的建造速度快,而且生产成本较低,迅速在世界各地推广开来。早期的装配式建筑外形比较呆板,千篇一律。后来人们在设计上做了改进,增加了灵活性和多样性,使装配式建筑不仅能够成批建造,而且样式丰富。
装配式建筑在我国起步较晚,但国家对装配式建筑的发展特别重视,一起步就全力冲刺。2016年9月,国务院办公厅下发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,指出“利用10年时间使装配式建筑占新建建筑面积30%”。住建部以城市创建国家示范城市和企业创建示范基地为抓手,大力推动发展装配式建筑产业健康快速发展,各地方政府也密集出台了相应指导政策,促使装配式建筑得到了井喷式发展。
时间 |
发文部门 |
文件名称 |
主要内容 |
2016.02 |
国务院 |
中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见 |
力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30% |
2016.09 |
国务院 |
总理主持召开国务院常务会议 |
大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑,加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例 |
2017.02 |
国务院 |
国务院常务会议 |
对标国际先进标准,提高建筑设计和建设水平,推广智能和装配式建筑 |
2017.03 |
住建部 |
《十二五装配式建筑行动方案》、《装配式建筑示范城市管理办法》、《装配式建筑产业基地管理办法》 |
推动装配式建筑的发展,规范装配式建筑的管理 |
2017.09 |
国务院 |
国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见 |
大力发展装配式混凝土和钢结构建筑,在具备条件的地方倡导发展现代木结构建筑,不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例,力争用10年左右的时间,使装配式建筑占比达到30% |
2018.01 |
住建部 |
《装配式建筑评价标准》 |
《装配式建筑评价标准》为国家标准,自2018年2月起实施,原国家标准《工业化建筑评价标准》同时废止 |
2018.03 |
住建部 |
《2018年工作要点的通知》 |
积极推进建筑信息模型(BIM)技术在装配式建筑中的全过程应用,推进建筑工程管理制度创新,积极探索推动既有建筑装配式装修改造 |
2018.06 |
国务院 |
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 |
2018年底前,各地建立施工工地管理清单,因地制宜稳步发展装配式建筑 |
2019.01 |
住建部 |
《开展2018年度装配式发展情况统计工作的通知》 |
针对2018年度各地发展装配式建筑情况进行整理统计 |
2019.02 |
住建部 |
《关于开展农村住房建设试点工作的通知》 |
决定开展农村住房建设试点工作,要应用绿色节能新技术工艺,探索装配式建筑、被动式阳光房等建筑应用技术,注意绿色节能技术设施与农房的一体化设计 |
2019.03 |
住建部 |
《住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点》 |
开展钢结构装配式住宅建设试点,在试点地区保障性住房、装配式住宅建设和农村危房改造、异地扶贫搬迁中,明确一定比例的工程项目采用钢结构装配式建造方式 |
2019.04 |
住建部 |
《装配式内装修技术标准》(征求意见稿) |
对装配式建筑内装修从设计、生产、施工、验收到维护五大环节的技术标准作出规范 |
2019.12 |
住建部 |
《全国住房和城乡建设工作会议》 |
着力改善农村住房条件和居住环境,总结推广钢结构装配式等新型住房建设试点经验;着力推动建筑业供给侧机构性改革,促进建筑产业转型升级,大力推进钢结构装配式住宅建设试点。 |
2020.02 |
卫健委
住建部 |
《新型冠状病毒肺炎应急救治设施设计导则(试行)》 |
建议:应急救治设施鼓励优先采用装配式建造方式,新造工程项目宜采用整体式、模块化结构。结构形式选择优先考虑轻型钢结构等装配式建筑 |
2020.02 |
卫健委
住建部 |
《新型冠状病毒肺炎应急救治设施负压病区建筑设计导则》 |
建议:新型冠状病毒肺炎应急救治设施负压病区结构形式选择宜采用装配式钢结构等轻型结构 |
2021.05 |
住建部
等15部门 |
《关于加强县城绿色低碳建设的意见》 |
大力发展绿色建筑和节能建筑,推广应用绿色建材,发展装配式钢结构等新型建造方式。 |
政策补贴推动装配式建筑快速发展
2013年以来,我国各省市纷纷出台建筑产业化扶持政策,在招商引资、财政税收、土地转让、市场推广等方面重点支持装配式建筑的发展。
北京市
2020年4月,北京市住建委印发《北京市装配式建筑、绿色建筑、绿色生态示范区项目市级奖励资金管理暂行办法》,办法中主要亮点如下:其一,对装配式建筑给予资金奖励。符合条件的装配式建筑单个项目奖励资金最高不超过2500万元。其二,大幅提高绿色建筑奖励力度。单个项目最高奖励不超过800万元。其三,装配式建筑和绿色建筑可叠加享受奖励。单个项目再奖励资金最高不超过500万元。其四,市区两级共同监督。进一步提升奖励资金的监督管理,多维度保证了奖励资金引导作用的积极落实
上海市
对总建筑面积达到3万平方米以上,且预制装配率达到45%及以上的装配式住宅项目,每平方米补贴100 元,单个项目最高补贴1000 万元;对自愿实施装配式建筑的项目给予不超过3%的容积率奖励;装配式建筑外墙采用预制夹心保温墙体的,给予不超过3%的容积率奖励。
四川省
优先安排用地指标;安排科研经费;减少缴纳企业所得税;容积率奖励等。
江苏省
项目建设单位可申报示范工程,包括住宅建筑、公共建筑、市政基础设施三类,每个示范工程项目补助金额约150~250万元;项目建设单位可申报保障性住房项目,按照建筑产业现代化方式建造,混凝土结构单体建筑预制装配率不低于40%,钢结构、木结构建筑预制装配率不低于50%,按建筑面积每平方米奖励300元,单个项目补助最高不超过1800万元/个。
广东省
在市建筑节能发展资金中重点扶持装配式建筑和BIM应用,对经认定符合条件的给予资助,单项资助额最高部超过200万元。
浙江省
使用住房公积金贷款购买装配式建筑的商品房,公积金贷款额度最高可上浮20%;对于装配式建筑项目,施工企业缴纳的质量保证金以合同总价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取,建设单位缴纳的住宅物业保修金以物业建筑安装总造价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取;容积率奖励等。
山东省
购房者金融政策优惠;容积率奖励;质量保证金项目可扣除预制构件价值部分、农民工工资、履约保证金可减半征收等。
湖南省
财政奖补;纳入工程审批绿色通道;容积率奖励;税费优惠;优先办理商品房预售;优化工程招投标程序等。
河北省
优先保障用地;容积率奖励;退还墙改基金和散装水泥基金;增值税即征即退50%等。
福建省
用地保障;容积率奖励;购房者享受金融优惠政策;税费优惠等。
河南省
对获得绿色建筑评价二星级运行标识的保障性住房项目省级财政按20元/㎡给予奖励,一星级保障性住房绿色建筑达到10万平方米以上规模的执行定额补助上限,并优先推荐申请国家绿色建筑奖励资金;新型墙体材料专项基金实行优惠返还政策等;容积率奖励。
广西省
享受增值税即征即退50%的政策;执行住房公积金贷款最低首付比例;优先安排建设用地;容积率奖励;工程报建绿色通道等。
陕西省
给予资金补助;优先保障装配式建筑项目和产业土地供应;加分企业诚信评价,并与招投标、评奖评先、工程担保等挂钩;购房者享受金融优惠政策;安排科研专项资金等。
江西省
优先支持装配式建筑产业和示范项目用地;容积率奖励;科技创新优先支持;资金补贴和资金奖励;减免保证金,工程质量保证金按扣除预制构件总价作为基数减半计取,预售监管资金比例减半等优惠。
吉林省
设立专项资金;税费优惠;优先保障装配式建筑产业基地
贵州省
对列入新型建筑建材业发展规划的重点园区和重大项目,优先安排土地指标,优先在城乡总体规划中落实用地布局。对投资额5亿元以上的项目,由省级直接安排下达年度计划指标,各市(州)政府和贵安新区管委会统筹优先保障建设用地计划指标,实行“点供”。
云南省
税费减免;优先放款给使用住房公积金贷款的购房者;优先安排用地指标等。
……
新兴职业强势入榜,复合型人才市场紧缺
2020年3月,人社部发布的新增职业名录,装配式建筑施工员强势入榜!新形势下,行业对从业人员提出新要求,人才需求激增。装配式技术人员持证上岗成为刚性需求。
“最先进的技术方法要想得到推广与应用,必定需要高科技的人才来操作”
人才作为建筑行业改革与装配式建筑发展间的纽带,在很大程度上起着关键性作用。但是鉴于目前大部分装配式建筑施工员在专业知识的掌握中还有待提高,无论是专业理论还是数量都与其他产业相比严重滞后,很多建筑行业单位已出现了传统人才剩余而新型人才难求的尴尬局面。发展装配式建筑,“人才”是焦点。为了促进装配式建筑的快速发展,进一步提高装配式建筑专业技术人员理论与技能水平,“装配式工程师”的专业等级培训考试应运而生,这标志着我国装配式工程师专业技术等级考试制度的建立。
报考条件
凡遵守国家法律、法规,具备以下条件之一者,参加培训并获得一定的培训学时,可以申请参加全国装配式工程师专业技术等级考试:
1.初级装配式工程师:中专学历满2年;专科学历满1年;普通高等学校在校本科生和在读研究生可凭在籍学习证明报考;从事建设工程工作满2年。
2.中级装配式工程师:中专学历满3年;专科学历满2年;本科学历满1年;研究生学历可凭研究生学历证明报考;取得初级BIM应用工程师证书满1年;从事建设工程工作满3年。
3.高级装配式工程师:中专学历满4年;专科学历满3年;本科学历满2年;研究生学历满1年;取得中级BIM应用工程师证书满1年;从事建设工程工作满4年。